Отчёт о работе уставной группы в 2023-2024 годах

27.07.2024

За период с 07.08.2023 по 07.08.2024

Состав группы

Действующий состав уставной группы избран электронным голосованием 6-7 августа 2023 года, в голосовании приняли участие 63 члена МАИИ. Срок полномочий — один год с момента избрания. Группа действует на основании регламента. Действующий состав состоит из двух человек, Мансура Зиятдинова и Антона Бочкарёва. Координатор группы — Антон Бочкарёв.

Реформа выборов в исполком и КРК

Выборы в исполнительный комитет и контрольно-ревизионную комиссию (КРК) МАИИ прошли весной прошлого года. Сразу после этого уставная группа задумалась о том, как упростить процесс выборов и как решить проблему соотношения числа кандидатов и числа мест в обоих органах. Проблема эта заключалась в том, что при минимальном количестве кандидатов по итогам выборов отсеивался только один, и в исполком и КРК теоретически можно было избраться, получив один-два голоса.

Ещё в прошлый отчётный период группа организовала на форуме МАИИ обсуждение возможных вариантов реформы и опрос о том, какие из них более популярны. После обсуждения и опроса мы подготовили три варианта поправок к положениям об исполкоме и КРК и представили их на рассмотрение общего собрания (ОС) .

На собрании 10-11 марта 2024 года ни один из вариантов изменений не получил больше половины голосов, но при этом сохранение status quo поддержали только 3 % участников голосования. Учитывая очевидную непопулярность действующей системы, а также то, что по результатам прошлогоднего опроса и мартовского голосования лидировал один и тот же вариант, для повторного голосования мы решили оставить только его.

2-3 июня 2024 года ОС одобрило поправки к положениям об исполкоме и КРК, предлагавшиеся только в одном варианте*. Реформу выборов в исполком поддержали 90 % участников голосования, реформу выборов в КРК — 87 % (параметры изменений для обоих органов были идентичными, но можно было проголосовать за то, чтобы менять процедуру выборов только в один из них). В 2025 году следующие выборы в исполком и КРК пройдут уже в соответствии с новой редакцией положений.

Суть изменений

Было. Предварительные опрос и голосование о количестве месте в исполкоме и КРК (до или после выдвижения кандидатов — не определено). Во время выборов распределяется заранее известное число мест. При минимально возможном числе кандидатов (число мест плюс один) по результатам двух туров голосования проходят все, кроме одного.

Стало. Предварительных опроса и голосования нет. Число мест в обоих органах определяется прямо во время выборов. Проходят набравшие больше половины голосов. Второй тур проводится в редких случаях (например, при чётном количестве избранных в первом).

* — В тексте поправок к Положению о КРК уставная группа допустила ошибку: в п. 1.3 КРК была ошибочно названа исполкомом. По согласованию с КРК эта ошибка была исправлена при публикации новой версии документа на сайте МАИИ.

Поправки об утверждении спикера и секретаря ОС

После того, как в 2021 году был принят Регламент проведения ОС, явка и кворум стали считаться отдельно для каждого голосования во время ОС. В то же время собрание признавалось не состоявшимся, если кворум не набирался во время первых голосований, об утверждении спикера и секретаря. Голосования об утверждении спикера и секретаря, в отличие от прочих, были короткими, поскольку до их окончания нельзя было запускать остальные.

18 февраля 2024 года впервые в истории МАИИ собрание не состоялось из-за отсутствия кворума. Этот факт породил дискуссию о том, как можно изменить формат проведения ОС. Обсуждение шло на разных информационных площадках МАИИ.

В начале марта исполком и уставная группа обобщили предлагавшиеся варианты изменений и запустили опрос об их востребованности (отметим, что не все возможные изменения требовали корректировки нормативных документов, некоторые затрагивали только сложившуюся практику).

По итогам опроса уставная группа представила на рассмотрение ОС три варианта поправок, касавшихся определения кворума. Все они были направлены на снижение зависимости судьбы собрания от коротких голосований о спикере и секретаре.

2-3 июня 2024 года ОС поддержало изменение регламента. Победивший вариант получил 60 % голосов.

Суть изменений

Было. Кандидатуры спикера и секретаря ОС предлагаются исполкомом и утверждаются участниками собрания в его начале. Если во время голосований о спикере и секретаре нет кворума, собрание не может быть продолжено.

Стало. Спикер и секретарь определяются исполкомом до начала ОС. Если голосования во время ОС проводятся последовательно и первое из них не показывает кворума, собрание признаётся не состоявшимся. Если все голосования проводятся синхронно, собрание не состоится только в том случае, если кворума не будет ни в одном из них.

Поправки к Положению о членстве

В апреле 2024 года исполком впервые в истории МАИИ начал сбор членских взносов. Это потребовало ревизии Положения о членстве. В первой версии положения, принятой ещё в 2021 году, соответствующие вопросы были описаны недостаточно конкретно.

Поправки к положению уставная группа подготовила совместно с исполкомом. Большая их часть касалась членских взносов, но попутно была написана и ещё одна поправка, унифицирующая текст Положения о членстве и Регламента приёма членов МАИИ.

2-3 июня 2024 ОС приняло предложенные изменения при поддержке 100 % участников голосования.

Суть изменений

  • Установлен ежегодный период сбора взносов (с января по май включительно). Новые члены МАИИ, вступающие с апреля по декабрь, будут платить взнос за первый год в течение двух месяцев после вступления.
  • Прописано, что размер взноса, установленный ОС, не изменяется до тех пор, пока ОС не примет соответствующее решение.
  • Определены сроки и порядок уведомления членов МАИИ о задолженностях.
  • Изменены ограничения для людей, членство которых приостановлено (расширен запрет на участие в голосованиях, но в то же время снят запрет на работу в органах МАИИ).
  • Увеличено количество представителей исполкома, которые должны присутствовать при верификации кандидатов на вступление в МАИИ (менее строгая норма Положения о членстве приведена в соответствие с более строгой нормой Регламента приёма членов).

К сожалению, при подготовке поправки об ограничениях при приостановленном членстве уставная группа не учла, что эти ограничения упоминаются не только в Положении о членстве, но и в Уставе МАИИ (п. 3.3.2). Возникшую коллизию можно разрешить с помощью аналогичного изменения п. 3.3.2. Проект текста поправки мы передадим следующему составу уставной группы.

Обновление методических документов

В феврале 2024 года информационная группа МАИИ предложила авторам инициатив распространять информацию об инициативах с помощью аккаунтов МАИИ в соцсетях. После этого уставная группа внесла соответствующее дополнение в текст рекомендаций по созданию инициативных групп.

Освещение деятельности группы

Уставная группа продолжает вести телеграм-канал , созданный в 2021 году. С 24 июля прошлого года (дата предыдущего отчёта) в канале появилось 15 публикаций (комментарии к документам, анонсы опросов, статистика выборов в органы МАИИ).

Важные новости о работе группы появляются и на общих информационных ресурсах МАИИ.

Работа с обращениями

За отчётный период группа не получила ни одного обращения через почту и канал для вопросов на дискорд-сервере МАИИ.